最二小判 平成27年3月27日 市営住宅条例における暴力団排除条項の合憲性

2015年4月23日

判決(決定)の概要・要旨

  • 条例(西宮市営住宅条例(平成9年西宮市条例第44号)46条1項柱書及び同項6号の規定)のうち、入居者が暴力団員であることが判明した場合に市営住宅の明渡しを請求することができる旨を定める部分は、憲法14条1項及び22条1項に違反しないとした事例

基本情報

裁判年月日 平成27年3月27日
裁判所 最高裁判所 第二小法廷
裁判の種類 判決
主文
  • 本件上告を棄却する。
  • 上告費用は上告人らの負担とする。
担当裁判官 千葉勝美 小貫芳信 鬼丸かおる 山本庸幸
意見
事件番号 平成25年(オ)第1655号
事件名 建物明渡等請求事件
原審裁判所 大阪高等裁判所
原審事件番号 平成25年(ネ)第896号
原審裁判年月日 平成25年6月28日

最二小判平成27年3月27日(裁判所ホームページ)

関係法令等

日本国憲法

  • 第14条 すべて国民は、法の下に平等であつて、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。
  • 2 華族その他の貴族の制度は、これを認めない。
  • 3 栄誉、勲章その他の栄典の授与は、いかなる特権も伴はない。栄典の授与は、現にこれを有し、又は将来これを受ける者の一代に限り、その効力を有する。
  • 第22条 何人も、公共の福祉に反しない限り、居住、移転及び職業選択の自由を有する。
  • 2 何人も、外国に移住し、又は国籍を離脱する自由を侵されない。

暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律
(定義)

  • 第2条 この法律において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
    • 一 暴力的不法行為等 別表に掲げる罪のうち国家公安委員会規則で定めるものに当たる違法な行為をいう。
    • 二 暴力団 その団体の構成員(その団体の構成団体の構成員を含む。)が集団的に又は常習的に暴力的不法行為等を行うことを助長するおそれがある団体をいう。
    • 三 指定暴力団 次条の規定により指定された暴力団をいう。
    • 四 指定暴力団連合 第四条の規定により指定された暴力団をいう。
    • 五 指定暴力団等 指定暴力団又は指定暴力団連合をいう。
    • 六 暴力団員 暴力団の構成員をいう。
    • 七 暴力的要求行為 第9条の規定に違反する行為をいう。
    • 八 準暴力的要求行為 一の指定暴力団等の暴力団員以外の者が当該指定暴力団等又はその第9条に規定する系列上位指定暴力団等の威力を示して同条各号に掲げる行為をすることをいう。

住生活基本法
(目的)

  • 第1条 この法律は、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策について、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体並びに住宅関連事業者の責務を明らかにするとともに、基本理念の実現を図るための基本的施策、住生活基本計画その他の基本となる事項を定めることにより、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって国民生活の安定向上と社会福祉の増進を図るとともに、国民経済の健全な発展に寄与することを目的とする。

(居住の安定の確保)

  • 第6条 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の推進は、住宅が国民の健康で文化的な生活にとって不可欠な基盤であることにかんがみ、低額所得者、被災者、高齢者、子どもを育成する家庭その他住宅の確保に特に配慮を要する者の居住の安定の確保が図られることを旨として、行われなければならない。

(国及び地方公共団体の責務)

  • 第7条 国及び地方公共団体は、第3条から前条までに定める基本理念(以下「基本理念」という。)にのっとり、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を策定し、及び実施する責務を有する。
  • 2 国は、基本理念にのっとり、住宅の品質又は性能の維持及び向上に資する技術に関する研究開発を促進するとともに、住宅の建設における木材の使用に関する伝統的な技術の継承及び向上を図るため、これらの技術に関する情報の収集及び提供その他必要な措置を講ずるものとする。
  • 3 国及び地方公共団体は、教育活動、広報活動その他の活動を通じて、住生活の安定の確保及び向上の促進に関し、国民の理解を深め、かつ、その協力を得るよう努めなければならない。

(居住の安定の確保のために必要な住宅の供給の促進等)

  • 第14条 国及び地方公共団体は、国民の居住の安定の確保が図られるよう、公営住宅及び災害を受けた地域の復興のために必要な住宅の供給等、高齢者向けの賃貸住宅及び子どもを育成する家庭向けの賃貸住宅の供給の促進その他必要な施策を講ずるものとする。